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西乡织密“六张网”保障困难群众基本生活

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自脱贫攻坚工作开展以来,西乡县始终将落实兜底保障政策作为工作重点,坚持保基本、托底线、织密网,聚焦脱贫靶心,精准发力、综合施策,全面保障困难群众基本生活,确保脱贫路上不落一户一人。 

织密农村低保兜底保障网。近年来,该县认真落实各项社会救助政策,及时将因病、因灾、因残疾丧失劳动能力造成常年生活困难的对象全部纳入农村低保,将农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,全面落实分类施保、单人户保、脱贫不脱保及渐退帮扶政策。2019年共发放农村低保金5020.6万元,全面实现了应保尽保、应救尽救。 

织密农村特困人员保障网。为保证特困供养对象“生活有人照料、生病有人陪护”,该县建立了特困供养对象护理补贴制度,根据特困对象自理能力评估结果,按季度发放特困供养对象护理补贴,层层签订分散供养监护责任书和照料护理协议书,将监护和照料护理责任落到实处。目前,该县特困供养对象2784户2805人,其中集中供养1382人,分散供养1423人,集中供养率49.2%。2019年共发放特困供养资金补助2197.4万元,签订分散供养协议和照料护理协议6200份,发放特困对象护理补贴437.7万元。 

织密临时救助托底保障网。在全面建立“一门受理,协同办理”和“主动发现及时救助”工作机制的同时,该县建立了镇(街道)救助储备金制度,落实专人受理群众困难诉求,做到紧急情况先行救助,不断提高临时救助时效性。2019年共实施临时救助7555人次,发放临时救助资金773.2万元。 

织密残疾人社会福利保障网。该县统筹组织大量人力、物力,对全县事实残疾人开展上门办证服务,高质量完成全国残疾人“两项补贴”信息系统上线运行与数据录入工作,实现“两项补贴”按月发放。同时,积极争取各类儿童康复救助等助残项目,大力开展残疾人精准康复家庭医生签约服务工作,全面实施残疾人无障碍设施改造工程。2019年共发放残疾人两项补贴资金936.7万元,全县困难残疾人享受生活补贴9073人、重度护理补贴2435人。 

织密农村留守儿童和困境儿童保障网。在建立详实的农村“留守儿童”数据库的基础上,该县全面构筑起集家庭、政府、学校和社会力量共同参与的农村留守儿童关爱保护工作体系,及时将困境儿童和孤儿纳入救助范围,先后建成县未成年人关爱保护中心1个、未成年人关爱保护站6个、“儿童之家”1个,并为全县17个镇(街道)配备了专职儿童督导员,为215个村(居)委会选聘了儿童福利主任,有效落实了组织体系、机构网络和保障措施。 

织密农村留守老年人服务保障网。该县在全面开展农村留守老人摸底排查工作后,及时为1590名留守老人建立了关爱保护台账,积极争取中省市福彩公益金6300万元、县级财政配套8000余万元,建成养老服务机构132个、农村互助幸福院110个、城市日间照料中心8个,总服务床位数达到2824张,基本实现了老年人住有所居、病有所医、老有所养目标。