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南郑区“十三五”商事制度改革成效显著

时间:2021-03-02     【转载】   来自:区市场监管局
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   “十三五”期间,南郑区市场监管局认真贯彻落实中省市有关商事制度改革决策部署,坚持以服务发展为第一要务,深入推进商事制度改革,着力优化提升营商环境,全区各类市场主体由“十二五”末的1.18万户增长到2.61万户,注册资金由“十二五”末的113.2亿元增长到274.06亿元,注册资金1000万以上的企业618户,有力推动了区域经济高质量发展。 

    各项商事制度改革政策落地生根。商事制度改革以来,实行了先证后照变为先照后证改革,注册资本实缴登记制改为认缴登记制,工商年检改为网上年报,企业名称实现自主申报,企业住所登记限制大幅放宽,企业简易注销改革全面实行,先后经历了“三证合一”、“五证合一”、“多证合一、一照一码”登记制度改革,以直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务4种方式的实施持续推进“证照分离”改革,实现照后减证和行政许可实施审批流程化。五年来,商事制度发生根本性变革,“放管服”改革深入推进,“证照分离”改革稳步实施,涉企经营许可事项得到精简,市场准入负面清单制度初步建立,注册登记全程电子化全面推行,实现了“一网通办”,努力实现了让群众“只进一次门,最多跑一次”,营造了大众创业、万众创新的创新创业浓厚氛围。   

    商事制度改革红利持续释放。一是切实降低企业运行成本。商事制度改革以来,取消了注册登记费、会费、工本费等费用,办理营业执照实现了零收费。注销公告、遗失声明可在国家企业信用信息公示系统中免费刊登。营业执照实行了免费邮寄。二是压缩办结时限。2018年以来,深入推进简化企业开办和简易注销登记,持续优化提升营商环境。圆满完成了《南郑区简化企业开办和注销程序工作三年行动计划(2018—2020年)》目标任务,企业办理环节由6个降至了5个,申请材料件数由18件降至了 5件,办照时限由改革前的20余个工作日压缩至了3个工作日内。三是全面推行“双随机一公开”监管,减轻企业负担,减少对企业的干扰。近5年来,南郑区市场监管局着力构建以“双随机、一公开”为基本手段,以信用监管为核心,以重点监管为补充的新型市场监管机制,全面推行“双随机一公开”监管。逐步在市场监管部门内部完成了双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,近几年来,共对4000余户市场经营主体进行了双随机抽查检查。同时持续推进跨部门联合双随机监管。截止目前,全区共制定随机抽查事项清单68个、联合抽查事项清单26个,建立检查对象名录库66个,录入执法检查人员498名,20个部门(单位)依托省“双随机”监管平台有序开展工作。“双随机一公开”监管工作的推进,不仅整合、集中了执法力量,提升了市场监管效能,着力实现“进一次门,查多项事”,而且防止和避免了多头、重复检查,大大减少了对企业的干扰,有力助推了全区各类市场主体又好又快发展。 

    市场主体健康有序发展。持续深化商事制度改革,大力培育各类市场主体,鼓励市场主体创新发展。截止目前,全区培育发展各类市场主体26132户,其中企业 4412户,农民专业合作社 698户,个体工商户21022 户。五年来,全区各类市场主体由“十二五”末的1.41万户增长到2.61万户,年均增长17.2%。 

    今年是“十四五”规划的开局之年,南郑区市场监管局将紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准入、竞争和消费环境,实施质量强区、知识产权、标准化和食品安全战略,提升食品、药品、特种设备和重点工业产品安全保障水平,改革监管体制机制,创新监管方法手段,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,以市场监管高质量推动全区经济社会高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为谱写南郑经济高质量发展打造新优势、作出新贡献。