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洋县:倾力巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴

时间:2021-10-14     【转载】
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美丽汉中网讯-据西北信息报消息,今年以来,洋县积极巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,严格落实“四个不摘”要求,做好动态监测和帮扶,多举措防止规模性返贫。

“四项衔接”为巩固脱贫成效保驾护航。4月28日,洋县在全市率先重组乡村振兴局,明确乡村振兴局负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略等工作。建立“一办十一组”工作推进机制,成立由县委书记、县长任组长,其他分管县级领导为副组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组,负责议事协调、工作推动、督查督办、考核评估、约谈问责、评先推优等工作。编制完成《十四五巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的规划》,制定《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》和《年度工作方案》,细化工作任务、工作措施,明确责任单位和完成时限,推进责任、政策、工作落实。在原有的110支驻村工作队的基础上增设8支驻村队伍(2个县级搬迁点社区,5个乡村振兴重点示范村,1个中央定点扶贫帮扶村),做到科学选派、精准“布点”。7月30日,新选派全县118名驻村第一书记和229名驻村队员,全部到村开展工作。先后对镇(街道)、部门分管领导、业务骨干、开展2期防返贫监测、项目资金管理等方面业务培训。近期围绕抓党建促振兴、乡村治理、抓产业壮大村集体经济、防返贫动态监测和帮扶、驻村工作职责等5个方面设置课程,对所有县级领导、部门镇(街道)主要负责同志、驻村第一书记和队员开展轮训,为乡村振兴育才蓄能。

“三个结合”抓好动态监测和帮扶。实行周排查、月比对,条块结合排查落实防返贫监测机制,以村民小组为单位,化细监测网格,对有返贫致贫风险点的户筛查上报,县级行业部门每月开展一次数据集中比对,反馈疑似风险点到镇村核实。针对疑似风险点,召开镇(街道)、部门研判会议,逐户盘点过堂、分析讨论,组成县级核查组入户核实,确定风险点是否属实以及如何消除。将核实后的问题书面移交部门和镇(街道),明确帮扶责任人和风险消除时限,实行问题、责任和措施“三张清单”管理,限期帮扶解决。截至目前,今年新纳入“三类人群”94户310人,系统“三类人群”累计达到868户2695人。

“三个强化”抓实项目资金管理。2021年计划整合资金3.17亿元,截至目前已整合到位2.76亿元,占计划整合资金数的86.92%。完成支出1.71亿元,占已整合资金数的61.8%。持续改善公共基础设施条件,全面实施乡村建设行动,全年计划实施道路拓宽、硬化,破损返修巩固提升221条、安全饮水巩固提升132处,投入资金1.3亿元,目前已全部开工建设。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交,建立完善扶贫资产台账,目前共确权20.25亿元。强化公益性资产维护,健全完善基础设施管护制度,先后投入管护资金188.6万元,做到了制度健全、职责明确、管护到位。

“三个坚持”抓细金融服务支持。通过多渠道、多形式的政策宣传和信贷需求摸底,推动贷款精准投放。今年累计投放贷款774户2646万元,余额5701万元,为两类人群产业发展提供了资金保障。通过提前提醒、分类研判,采取清收、续贷、展期、风险代偿等措施化解风险,逾期风险得到有效防控。9月底逾期率为0.24%。促进协会规范运行,积极引导会员户开展互助合作。截至9月底,共发放借款2990户4710万元,资金使用率73%,有力扶持了农户产业发展。

“三个举措”增强致富增收后劲。坚持以有机为引领,持续优化产业布局,培育壮大“米、果、药、畜、菌”五大主导产业,累计发展黑谷种植5万亩,稻渔综合种养2050亩,认证有机生产企业35户、有机产品15大类85种14.42万亩,为乡村振兴奠定了坚实基础。开展职业技能培训19期,参训 878人,农村劳动力技能水平和就业创业能力进一步提升。在移民安置点周边建成农业产业园18个,创办社区工厂24个,提供就业岗位1600余个,全县搬迁群众实现就业5346人。今年以来,全县新增一般劳动力转移就业12200人,其中新增脱贫劳动力727人。坚持政府引导、市场主导、社会参与,充分调动社会各界参与消费扶贫的积极性,今年以来通过企业“线上线下”销售、干部职工采购等方式,消费扶贫金额达1.39亿元,有力助推了群众持续增收。      

(陈建超)