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城固县坚持“四化”规范村干部管理

时间:2022-05-28     作者:田进新 陈显辉【转载】   来自:天汉先锋
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村级干部是村集体发展的领头雁,是乡村振兴的中坚力量。近年来,城固县坚持“四化”持续规范村干部管理,以职业化、规范化、制度化、信息化四项举措,有效稳定村干部队伍,激发干事创业活力。

坚持“职业化”强化待遇保障

提高村干部补贴待遇,将村“两委”“一肩挑”干部待遇提升到3500元/月,其他两委干部提高到2100元/月。创新出台《城固县村(社区)干部养老保险实施办法(试行)》,按照村(社区)“一肩挑”干部每年缴费6000元,其他“两委”干部按照每年缴费5000元标准为村干部购买了养老保险。

同时,将离任村干部生活补助提升到“任职年限×120元/年”,有效解决了村干部后顾之忧,激发了干事创业热情。县财政增支1320余万元,就高落实村干部补贴、村级办公、服务群众和党建工作“四项经费”,村级办公经费最高达3.5万元。

坚持“规范化”严肃纪律监督

严格落实坐班值班制度。全面压实村(社区)干部专人、专心、专职、专责“四专”管理制度,周一至周五全脱产在村(社区)上班,法定节假日和周末每天至少安排1名村(社区)“两委”干部轮流值班,并落实坐班值班情况与工作补贴挂钩机制。

强化民主决策。坚持村(社区)议事决策民主集中制原则,严格履行程序,实行民主决策。凡属村级重大事务,以及涉及村(居)民利益的重大事项,决策前村(社区)党组织要将决策事项报镇(街道) 党委审批同意后,方可按照“四议两公开”程序决策,并组织实施,有效杜绝了“一言堂”问题

坚持“制度化”夯实管理机制

创新推行村干部日常管理“四位一体”机制。结合我县实际,制定《城固县村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”干部监督管理办法(试行)》《城固县优化村(社区)干部监督管理机制(试行)》,建立健全村(社区)干部日常管理、素能提升、鼓励激励、监督“四位一体”管理机制,全面实施村干部“小微权力”清单制度,明晰46项监督管理措施、细化59项“权力”内容,着力推进村(社区)干部规范履职。同时,积极培育储备村级后备力量825名,为优化村(社区)“两委”班子整体结构奠定基础。

坚持“信息化”落实备案管理

实行“一肩挑”干部县级备案管理制度。将“一肩挑”干部纳入县委管理范畴,统一由县委组织部进行备案管理,建立 “一肩挑”干部个人信息档案,档案主要包括任职情况、履职情况、年度评议考核等次、报酬发放、奖惩情况和日常培养考察等有关资料。

通过对村(社区)“一肩挑”干部备案管理,加强了村(社区)重要职务任免的监测,对需调整的村(社区)党组织书记,严格按照“事前报备”“凡动必备”原则,实施动态管理,进一步提升了基层党组织的政治功能和组织力,为推动全县基层党组织队伍整体优化提升夯实基础。